<題組題>[題組:第37-39題] 荷蘭從 2020 年 1 月起，正名為「尼德蘭」（Nederland），為低地之意，其國土約 50%低於海拔 1 公尺。16 世紀以來，荷蘭人利用風車及堤防排乾積水製造圩田，然而許多歷史上嚴重的洪災多和「與海爭地」關係密切。21 世紀以來，政府轉換思維展開國土保育，啟動「遷地於河」計畫，在該計畫的空間規畫過程中，荷蘭政府透過各種溝通管道與場合，藉由公眾參與式地理資訊系統，利用圖像化工具，推估不同情境方案可能的結果與影響，提供對話討論的機會。政府藉此了解民眾需求，民眾掌握專業設計規畫理念，設計單位整合政府與民眾意見作為設計依據，據此整合各方意見，建立共識。請問：尼德蘭的國土治理從「與海爭地」轉變為「遷地於河」，最適合以下列哪個概念解釋？
(A)碳足跡
(B)全球暖化
(C)環境保育
(D)土地退化
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