分科(指考)社會

[題組:第22-24題]
某年臺灣南部數個縣市發生嚴重乾旱。為保障民生用水，中央政府採取多項限水措施，在這些縣市實施強制稻作停灌或休耕，以及停供游泳池、洗車和三溫暖等行業之用水。政府作法是否對人民權利造成傷害，引發各方討論。政府主張這些措施雖可能限制人民基本權利，卻是基於保障公共利益。但有某經濟學者於媒體上主張，應該回歸市場機制運作，提升經濟效率。另有網友認為應讓各縣市自行決定如何限水，不宜由中央強制規定；但小雨認為應該由中央決定。請問：
24. 依照我國中央與地方政府的權力劃分，下列哪項論述最足以支持小雨的主張？
(A)水資源資訊蒐集和研究，是中央政府專屬職權
(B)水資源分配和調度的屬性，較適合由中央決定
(C)縣市首長係由民選，故易受民意壓力改變限水決定
(D)縣市政府之間易因執政政策不同，而難以協調整合

[題組:第25-27題]
亞洲某小國於21世紀初期，正式成為世界貿易組織（WTO）會員國，並依人會承諾，開放農產品進口。該國人會前原本是稻米自給自足的國家，卻被WTO要求開放稻米進口，該國農業團體因而參加全球農運組織，至WTO部長會議會場外抗議。全球農運組織反對WTO，認為歐美等大國透過WTO控制國際貿易並推動小國，不但未促進貿易或刺激經濟成長，反使各國糧食自給計畫淪為空談，更擴大國家之間和國內的資富差距。該組織主張，各國應依不同的發展條件與社會需要，支持國內的農民及農產品，而且WTO應立即解散，以杜絕富有國家繼續危害小國農民的生存權利。請問：
25. 依據題文推論全球化對國家治理帶來的挑戰，下列哪項論述最合理？
(A)經濟衝突取代政治競爭，改變國家主權運作
(B)全球運動加深，影響政府控制環境變局能力
(C)非政府組織跨國運作，削弱國家的治理能力
(D)全球貿易更加互相依賴，改變國家治理疆界

[題組:第25-27題]
亞洲某小國於21世紀初期，正式成為世界貿易組織（WTO）會員國，並依人會承諾，開放農產品進口。該國人會前原本是稻米自給自足的國家，卻被WTO要求開放稻米進口，該國農業團體因而參加全球農運組織，至WTO部長會議會場外抗議。全球農運組織反對WTO，認為歐美等大國透過WTO控制國際貿易並推動小國，不但未促進貿易或刺激經濟成長，反使各國糧食自給計畫淪為空談，更擴大國家之間和國內的資富差距。該組織主張，各國應依不同的發展條件與社會需要，支持國內的農民及農產品，而且WTO應立即解散，以杜絕富有國家繼續危害小國農民的生存權利。請問：
26. 依據題文，小國農民反對WTO最可能的原因為何？
(A)為符合最惠國待遇原則，政府可能取消農地休耕補助
(B)加入WTO破壞糧食的自給自足，容易造成糧食短缺
(C)人會後供給增加將導致稻米價格滑落，影響農民生計
(D)為符合公平與互惠原則，政府將會提高進口肥料售價

[題組:第25-27題]
亞洲某小國於21世紀初期，正式成為世界貿易組織（WTO）會員國，並依人會承諾，開放農產品進口。該國人會前原本是稻米自給自足的國家，卻被WTO要求開放稻米進口，該國農業團體因而參加全球農運組織，至WTO部長會議會場外抗議。全球農運組織反對WTO，認為歐美等大國透過WTO控制國際貿易並推動小國，不但未促進貿易或刺激經濟成長，反使各國糧食自給計畫淪為空談，更擴大國家之間和國內的資富差距。該組織主張，各國應依不同的發展條件與社會需要，支持國內的農民及農產品，而且WTO應立即解散，以杜絕富有國家繼續危害小國農民的生存權利。請問：
27. 題文所述農民權利受損情境若發生於我國，農民可依法主張下列何項措施？
(A)政府政策使農民蒙受特別犧牲，因此國家應該負責補償
(B)政府官員即使無故意過失，國家仍應負責賠償農民損失
(C)政府官員簽約行為屬違法執行職務，應該由其補償農民
(D)政府應對農民提供社會救助，以保障農民的基本生存權

[題組:第28-31題]
某國過去助產與育後照顧皆由助產士負責，醫師只在產婦難產時才介入協助。但後來人們認為新生兒應由醫師在醫院接生，才是進步的醫療，政府因而以行政命令，規定助產士須在醫師監督下才能從事助產工作。該國推動全民健保後，傳統助產工作並未納入健保給付，使助產士與相關教育幾近消失。該國近年來因婦產科人力吃緊，有倡議團體主張由國會立法，讓助產士獨立作業，或規定醫院聘用助產士，協助生產及照顧產婦，以減輕醫師負擔，同時更能滿足產婦需求。這些倡議讓大學重新推動助產教育，政府也試辦「助產士重返醫院」計畫，助產士的專業性再次受到肯定，且因成效良好，主管機關準備將此計畫法制化，交由國會儘速制定成法律。但該國甲學者提醒，立法過程仍應符合民主國和法治國的正當程序。為解釋助產士的事業技術何以一度受輕視，該國乙學者指出：除了國家政策影響外，另一個重要原因是該職業向來自女性擔任，而以女性為主的職業專業性也經常被社會低估，人們對護理師的觀點即是一個明顯例子。請問：
28. 題文所述之助產士行業，其所面臨之失業類型與下列何者最相似？
(A)八○年代臺灣紡織產業外移，造成國內工作機會減少
(B)新冠肺炎疫情導致景氣衰退，觀光產業因而裁減人力
(C)喜劇因素的旺季在冬季，一到夏季就有員工會失業
(D)學生畢業要找工作，不一定能夠立刻綜合到台灣公司

[題組:第28-31題]
某國過去助產與育後照顧皆由助產士負責，醫師只在產婦難產時才介入協助。但後來人們認為新生兒應由醫師在醫院接生，才是進步的醫療，政府因而以行政命令，規定助產士須在醫師監督下才能從事助產工作。該國推動全民健保後，傳統助產工作並未納入健保給付，使助產士與相關教育幾近消失。該國近年來因婦產科人力吃緊，有倡議團體主張由國會立法，讓助產士獨立作業，或規定醫院聘用助產士，協助生產及照顧產婦，以減輕醫師負擔，同時更能滿足產婦需求。這些倡議讓大學重新推動助產教育，政府也試辦「助產士重返醫院」計畫，助產士的專業性再次受到肯定，且因成效良好，主管機關準備將此計畫法制化，交由國會儘速制定成法律。但該國甲學者提醒，立法過程仍應符合民主國和法治國的正當程序。為解釋助產士的事業技術何以一度受輕視，該國乙學者指出：除了國家政策影響外，另一個重要原因是該職業向來自女性擔任，而以女性為主的職業專業性也經常被社會低估，人們對護理師的觀點即是一個明顯例子。請問：
29. 關於該國國會未來可能的作為，下列何者最符合甲學者的提醒？
(A)避免利益團體妨礙立法，程序應該秘密並防止外界干預
(B)為使法律內容更完善，立法程序應充分考慮反對者意見
(C)試辦計畫已證明結果良好，首要考量應為儘速完成立法
(D)為落實助產制度，立法程序應該主要考慮助產士之權利

[題組:第28-31題]
某國過去助產與育後照顧皆由助產士負責，醫師只在產婦難產時才介入協助。但後來人們認為新生兒應由醫師在醫院接生，才是進步的醫療，政府因而以行政命令，規定助產士須在醫師監督下才能從事助產工作。該國推動全民健保後，傳統助產工作並未納入健保給付，使助產士與相關教育幾近消失。該國近年來因婦產科人力吃緊，有倡議團體主張由國會立法，讓助產士獨立作業，或規定醫院聘用助產士，協助生產及照顧產婦，以減輕醫師負擔，同時更能滿足產婦需求。這些倡議讓大學重新推動助產教育，政府也試辦「助產士重返醫院」計畫，助產士的專業性再次受到肯定，且因成效良好，主管機關準備將此計畫法制化，交由國會儘速制定成法律。但該國甲學者提醒，立法過程仍應符合民主國和法治國的正當程序。為解釋助產士的事業技術何以一度受輕視，該國乙學者指出：除了國家政策影響外，另一個重要原因是該職業向來自女性擔任，而以女性為主的職業專業性也經常被社會低估，人們對護理師的觀點即是一個明顯例子。請問：
30. 依據題文，乙學者對於技術專業定位與性別密切相關的看法，最適合以何項論述表示？
(A)要判斷新舊技術的事業性高低，有必要衡量其對於不同性別的影響
(B)新舊技術的事業性高低判斷，會受到性別之社會階層化體制所影響
(C)傳統性別角色使女性僅能從事照顧工作，導致其薪資與職業聲望皆較低
(D)助產工作雖屬傳統技術，但並非專屬女性而是無論男女皆應能平等參與

[題組:第28-31題]
某國過去助產與育後照顧皆由助產士負責，醫師只在產婦難產時才介入協助。但後來人們認為新生兒應由醫師在醫院接生，才是進步的醫療，政府因而以行政命令，規定助產士須在醫師監督下才能從事助產工作。該國推動全民健保後，傳統助產工作並未納入健保給付，使助產士與相關教育幾近消失。該國近年來因婦產科人力吃緊，有倡議團體主張由國會立法，讓助產士獨立作業，或規定醫院聘用助產士，協助生產及照顧產婦，以減輕醫師負擔，同時更能滿足產婦需求。這些倡議讓大學重新推動助產教育，政府也試辦「助產士重返醫院」計畫，助產士的專業性再次受到肯定，且因成效良好，主管機關準備將此計畫法制化，交由國會儘速制定成法律。但該國甲學者提醒，立法過程仍應符合民主國和法治國的正當程序。為解釋助產士的事業技術何以一度受輕視，該國乙學者指出：除了國家政策影響外，另一個重要原因是該職業向來自女性擔任，而以女性為主的職業專業性也經常被社會低估，人們對護理師的觀點即是一個明顯例子。請問：
31. 若該事件發生在我國，該倡議團體欲實現其主張，應循下列哪項政治參與途徑最能對政府產生拘束力？
(A)組織壓力團體並向立法機關進行遊說
(B)透過媒體發聲以影響公共意見的形成
(C)投票支持立場相同的立法委員候選人
(D)發起公民投票並達到公投通過的門檻

[題組:第32-35題]
某國長期存在歧視國際移工的社會問題，而且國際移工在勞動契約期滿前，除非原雇主同意，或遇到勞工權益受損並申訴成功，否則無法轉換雇主。某日下午，甲於ATM領錢時，便衣員警依甲容貌而懷疑是「逃逸移工」，且擔任許欺集團車手，立即喝吆甲並要求甲交出居留證供警察查驗。甲表示未隨身攜帶，並要員警不要妨礙其領錢。員警認為甲不服從盤查且無居留證，顯有犯罪嫌疑，乃將甲上銬帶回警局。在警局內，警察拒絕甲委任律師的要求，並將甲關在偵訊室內連夜詢問。甲拒絕配合，不願回答任何問題，警察直到隔天早上始釋放甲。此事經當地媒體報導，引發輿論批評。某移工權益團體對該案提出檢討，特別關切政府應解決警察對移工的偏見和歧視性執法問題。請問：
32. 若此事件發生於我國，下列哪些評論符合刑事訴訟法之法理？
(A)甲在偵訊室內，原則上依法不得拒絕警察的詢問
(B)甲無須因警察要求而交出居留證，並可保持沉默
(C)警察拒絕甲要求的作為，可能損及甲的法律權利
(D)警察認定甲涉嫌有其他條款，不違反無罪推定原則
(E)警察可依據職權行使自由心證，判決甲構成犯罪

[題組:第32-35題]
某國長期存在歧視國際移工的社會問題，而且國際移工在勞動契約期滿前，除非原雇主同意，或遇到勞工權益受損並申訴成功，否則無法轉換雇主。某日下午，甲於ATM領錢時，便衣員警依甲容貌而懷疑是「逃逸移工」，且擔任許欺集團車手，立即喝吆甲並要求甲交出居留證供警察查驗。甲表示未隨身攜帶，並要員警不要妨礙其領錢。員警認為甲不服從盤查且無居留證，顯有犯罪嫌疑，乃將甲上銬帶回警局。在警局內，警察拒絕甲委任律師的要求，並將甲關在偵訊室內連夜詢問。甲拒絕配合，不願回答任何問題，警察直到隔天早上始釋放甲。此事經當地媒體報導，引發輿論批評。某移工權益團體對該案提出檢討，特別關切政府應解決警察對移工的偏見和歧視性執法問題。請問：
33. 若從投入勞動市場所需付出交易成本的角度分析，題文所述移工轉換雇主遭遇的問題，與下列哪些情況較相似？
(A)進入該國工作須額外支付昂貴仲介費，移工深受其害且無法改善
(B)司法警政單位長期缺乏語言通譯人員，移工常遭遇人身安全問題
(C)移工在勞動契約期滿後，若想延長居留須向母國重辦海外工作證
(D)逃逸移工之勞動契約，不適用基本工資保障與特別休假天數規定
(E)移工長期處於高工時低薪資的高壓環境中，卻難以透過法律改善