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114分科公民考科-01

我國各縣市政府對街頭藝人從事表演活動,各自制定相關管理辦法,規範街頭藝人若欲在公共空間進行展演,須向縣市管理機關申請並獲許可後始得演出。上述政策作為涉及的縣市政府職權運作,其屬性與下列哪項事例最接近?
(A)縣市輪流承辦國慶日煙火表演活動
(B)縣市辦理轄區內立法委員選舉事宜
(C)爭取於高鐵行經路線設立縣市車站
(D)建置縣市公共自行車事故處理流程

答案

本題探討地方政府行政權限的屬性。縣市政府制定街頭藝人管理辦法屬於行政規則的訂定,與建置公共自行車事故處理流程同屬行政程序與管理規範。答案為D。 報錯
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113分科公民考科-24

[題組:第22-24題]
某年臺灣南部數個縣市發生嚴重乾旱。為保障民生用水,中央政府採取多項限水措施,在這些縣市實施強制稻作停灌或休耕,以及停供游泳池、洗車和三溫暖等行業之用水。政府作法是否對人民權利造成傷害,引發各方討論。政府主張這些措施雖可能限制人民基本權利,卻是基於保障公共利益。但有某經濟學者於媒體上主張,應該回歸市場機制運作,提升經濟效率。另有網友認為應讓各縣市自行決定如何限水,不宜由中央強制規定;但小雨認為應該由中央決定。請問:
24. 依照我國中央與地方政府的權力劃分,下列哪項論述最足以支持小雨的主張?
(A)水資源資訊蒐集和研究,是中央政府專屬職權
(B)水資源分配和調度的屬性,較適合由中央決定
(C)縣市首長係由民選,故易受民意壓力改變限水決定
(D)縣市政府之間易因執政政策不同,而難以協調整合

答案

水資源分配涉及跨區域調度,由中央統籌較具效率,故(B)最支持小雨主張由中央決定。 報錯
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112分科公民考科-23

[題組:第23題至第26題]
◎ 某國因科技進步與基本工資調升,無人商店的比例持續上升。有人商店和無人商店的差別在於前者多了人事成本,而後者多了科技設備成本。兩者都需要裝修店面和進貨,其中購買科技設備和裝修店面的支出需向銀行貸款。某公司一年前曾評估有人商店與無人商店的選擇,發現尚不適合開設無人商店,但今年公司經過評估,認為已可開設無人商店。
不過,無人商店也引發政策論辯,以致該國某些地方政府雖容許無人商店的設置,但某些地方政府為避免失業問題惡化而立法禁止設置無人商店。此外,因該國無人商店趨勢而找不到工作者,多屬經濟處境不利群體,雖然他們想工作,但常到處碰壁,心灰意冷之下放棄找工作。輿論因而主張政府應根據經費落實社會安全體制,以減少社會變遷帶來的衝擊;各界也提出三種不同方案:(甲)增列就業保險之失業給付;(乙)增加職業訓練生活津貼經費分配,以及(丙)增列社會救助經費。請問:
該國各地對於是否許可無人商店設置不一致的現象,與下列哪項政治制度因素最有關聯?
(A)憲法或法律明文保障地方政府自治權限 (B)中央政府制定法規須諮詢地方政府意見
(C)地方行政首長由地方人民直接選舉產生 (D)地方人民得對地方民意代表提出罷免案

答案

略解:各地方政府對無人商店政策不一,顯示地方政府在特定事務上擁有決策權限,此與地方自治制度密切相關。答案為(A)。 報錯
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107學測社會試題-27

學者發現許多三國時代吳國的文獻資料,包括《隱核(查核)新占民簿》、《隱核州軍吏父兄子弟簿》、《兵曹從作部工師及妻子簿》、《郡縣吏兄弟叛走人名簿》、《生口買賣簿》等。這些簿冊的作用應是:
(A)掌控各類人口,增加稅收
(B)強迫職業世襲,確保生產
(C)因應戰爭需要,強制徵兵
(D)分析人民壽命,發展醫學

答案

三國時期吳國建立嚴密戶籍制度,通過各類簿冊掌控人口,用於徵稅、徵兵和社會控制,反映古代國家治理體系。 報錯
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106學測社會試題-26

《資治通鑑》記載:唐僖宗乾符二年(西元 875 年)七月,「蝗自東而西,(數量多到可以)蔽日,所過赤地(一片焦土)。京兆尹楊知至奏:『蝗不食(莊)稼,皆抱荊棘而死。』宰相以下皆賀。」我們如何理解這段資料?
(A)《資治通鑑》表達唐僖宗受到臣下蒙蔽猶不自知
(B)《資治通鑑》為重要史書,蝗蟲抱荊棘之事可信
(C)宰相必須稟報實情,官員楊知至所奏事應為實情
(D)《資治通鑑》特別記載此事以說明各種奇聞軼事

答案

《資治通鑑》記載此事意在批判官員欺瞞、皇帝受蒙蔽的朝政敗壞現象,反映晚唐政治腐敗與社會危機。 報錯
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106學測社會試題-32

一部書記載:祖宗設立某個官職,只不過是文學侍從,其職務至多止於在奏章上簽註處理的建議,呈請皇帝裁決。這個官職獲得委任的權力,和前代宰相絕不相同,以不具實權之官職,卻攬權在手,其勢必敗,歷來擔任這個官職者無美名,其故在此。此處所指的官職是指:
(A)漢代的博士官
(B)唐代的中書令
(C)明代的內閣大學士
(D)清代的軍機大臣

答案

明代內閣大學士原為皇帝顧問,無法定權力,但後來權力擴大,形成「無宰相之名,有宰相之實」的特殊現象。 報錯
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105學測社會試題-06

我國《地方制度法》對於行政層級的重分和所轄的次級地方組織,都有詳細的規定。下列有關「桃園市大園區」與「臺東縣池上鄉」之敘述,何者正確?
(A)前者為市府派出單位,後者為地方自治團體
(B)二者皆為縣級行政單位所轄的次級地方組織
(C)前者之首長為區長,後者之首長為鄉長,均由選舉產生
(D)前者設區民代表會,後者設鄉民代表會,二者皆為立法機關

答案

根據《地方制度法》,直轄市之區為市政府的派出單位,非地方自治團體,其區長由市長依法任免,非民選。而縣轄之鄉、鎮、市為地方自治團體,其鄉(鎮、市)長由民選產生,並設有鄉(鎮、市)民代表會作為立法機關。因此,「桃園市大園區」為派出單位,「臺東縣池上鄉」為地方自治團體。選項(A)正確。選項(B)錯誤,桃園市為直轄市,非縣級。選項(C)錯誤,區長非民選。選項(D)錯誤,區不設區民代表會。答案為(A)。 報錯
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114學測社會試題_56

【題組54-56】臺灣的土地產權歷經演變,逐步形成今日制度。清代臺灣的大、小租制是一種土地的雙重所有制:大、小租可分開來交易,小租的買賣不需要大租戶同意,反之亦然。大、小租制最大的問題就是土地利益狀態不明確,容易產生糾紛。劉銘傳曾想廢除多半只在遠方收租、無法決定土地用途的大租戶,但無疾而終。後基於政府土地管理和稅收考量,改以「減四留六」政策,將田賦改由在地小租戶繳交,自此小租戶變成官府認定的業主。「減四留六」政策的推出,過去都認為是劉氏屈服於大租戶反抗而妥協的結果,但近年研究指出,這其實是日治初期總督府為順利廢除大租權而提出的說詞。日治初期為解決一田多主的現象,乃實施整理,賦予這些土地關係法律上的權利,由總督府買下所有的大租權,且不再繼續向小租戶收取大租。為了消滅大租權,改造為「一田一主」,總督府並開始推動土地調查,以訂定明確的大租權補償標準及改訂地租率,此項措施解決了土地產權不明確的問題。請問:根據題文,「減四留六」政策使小租戶變成官府認定的業主,從政府管理的角度,其最主要的影響為何?為什麼總督府提出的說詞有助於順利廢除大租權?

答案

簡化土地權利關係,利於稅收管理。將政策歸因於清代妥協,減少改革阻力 報錯
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