政府管制

12-14為題組
某財經專業雜誌，刊出下列新聞：

輕鬆減肥 生技藥廠營收突破可期【本刊記者陳大平專訪】現代人因為工作忙碌，都以外食為主。衛福部發布我國成年人體重過重比例逐年增加，鼓勵民眾多運動維持適當體重。美鮮麗公司過去三年投入五千萬美金，專門為外食族研發成功一款健康纖維添加劑，實驗證明可有效抑制飲食過量，目前正在申請歐盟食品健康管理機構的販售許可。公司高層表示，一旦審查通過預計將增加公司盈餘三成。〔投資定有風險，以上報導不代表本雜誌投資建議〕

新聞發布後，市場投資人對該公司股票加價購買的意願增高，股票價格因而上漲。該公司大股東某甲趁機將手上低價擁有的股票以高市價賣出而獲利。事後衛生機構發現所謂添加劑只是一般消化酵素，並非生技研發新成果，且歐盟也無該公司申請販售許可的紀錄。消息一出，股票價格大跌，導致當時以高價買進的投資人蒙受巨大損失。檢調單位因此展開調查是否有詐欺與操縱股價的犯罪行為。另一方面有受害人認為，要防止媒體刊登不正確或疏於查證的消息而導致閱聽人權益受損，政府應制定專法，對失職的媒體以及相關記者，課以刑事責任。請問：
上述受害人主張立專法管制，與下列何種政府作為最類似？
(A)規定停車場增設親子停車位
(B)免除投資人證券交易所得稅
(C)將運動中心授權給民間經營
(D)以保證價格將綠能發電購回

某國政府為避免米價過低影響農民生計與生產意願，規定米價每公斤不得低於 50 元。在其他情況不變下，請問有關此措施實施後對米市場影響的敘述，何者正確？
(A)當米的市價為每公斤60元時，此措施將不會影響農民的福利
(B)當米的市價低於每公斤50元時，市場將出現需求大於供給的現象
(C)此類價格上限的價格管制，將會降低消費者剩餘、提高生產者剩餘
(D)米的市價為每公斤40元時，農民將惜售並囤積米糧，使市場出現無調損失

過去30 年間，許多因素造成我國政府各種項目的收入有所增減。下列敘述何者正確？
(A)受全球化影響，我國出口大幅衰退，關稅逐年減少
(B)雖然歷經幾次景氣循環，但消費稅的收入不受影響
(C)雖經民營化浪潮，公營事業收入仍為歲入重要來源
(D)由於人口老化的關係，汽機車牌照稅收入大幅下跌

◎ 某國醫院及診所主要由民間經營，再由政府進行價格管制。該國政府為避免一般民眾因醫療服務昂貴而怯於就醫，將醫療價格抑制在市場均衡價格的三分之一。這樣的政策照顧到人們的醫療需求，並提升國民健康，但也造成正反兩面的後果。雖說民眾對現有政策堪稱滿意，但政府為了解決部分問題，計畫將價格上調到均衡價格的二分之一，此舉引來民眾的不滿，而醫療產業也有意見。
18. 下列敘述何者最可能是抑制醫療價格所導致的正面或負面效果？
(A)醫療價格雖然受到抑制，但許多民眾仍無法負擔醫藥費
(B)醫療價格太低，醫院診所可能倒閉，民眾就醫選擇減少
(C)醫療價格雖低，但科技進步還是會使醫療服務供過於求
(D)價格低需求量大，醫師職業更顯重要，吸引更多從業者

◎ 某國醫院及診所主要由民間經營，再由政府進行價格管制。該國政府為避免一般民眾因醫療服務昂貴而怯於就醫，將醫療價格抑制在市場均衡價格的三分之一。這樣的政策照顧到人們的醫療需求，並提升國民健康，但也造成正反兩面的後果。雖說民眾對現有政策堪稱滿意，但政府為了解決部分問題，計畫將價格上調到均衡價格的二分之一，此舉引來民眾的不滿，而醫療產業也有意見。
19. 政府計畫將醫療價格提高，引發各方不滿，最有可能的原因為何？
(A)雖然醫療價格提高了，但民眾認為新政策愈加違反使用者付費精神
(B)雖然醫療的市場效率提高，但也引發不利於經濟弱勢者就醫的擔憂
(C)新政策提高醫療價格，將使更多醫療院所加入競爭，醫療品質堪慮
(D)新政策只利於舊有的醫療院所，不利於新加入的醫療院所及就醫者

20-22 為 題 組

◎ 所謂「農產品產銷履歷制度」有兩項特色：首先、必須確保產品產銷過程都要符合法定或自訂的規範；其次、消費者也可回溯生產過程，選擇自己信任或喜好生產者的產品。此制度需要獨立公正的驗證機構保證其可信賴度。另外，獲得履歷登記證明的產品，因為產銷過程力求符合環保生態要求，因此不僅成本較高，產品選擇也較少，但相對而言，生產者與消費者卻也都能獲得較多保障，不僅能提升生產者的產品形象，不受黑心商品牽連，也減少環境破壞與產品不安全風險。
22. 農產品產銷履歷制度涉及產銷生產者與消費者之權益，驗證機構證明農產品符合相關規範要求，且驗證機構須經政府認證符合資格。下列敘述，何者正確？
(A)如強制農產品應通過產銷履歷驗證，已限制產銷生產者隱私權
(B)產銷履歷制度雖公開農產品資訊，但不適用政府資訊公開的規定
(C)驗證機構並非行政機關，驗證行為不須受誠實信用原則之拘束
(D)農產品產銷履歷制度應符合行政機關依職權自行訂定之法規命令

某學者撰寫一篇關於推動薪資透明化的論文，主張勞動部應積極推動修法，強化對企業及雇主揭露招聘員工薪資的規範，要求薪資未達一定金額的職缺，其招聘公告不能註明「薪資面議」，必須公開薪資範圍，否則即可依法開罰。該學者的論文最可能探討下列哪項法律議題？
(A)國家權力行使與可課責性
(B)勞動法規與權利平等議題
(C)刑罰謙抑及其最後手段性
(D)私法自治的範圍及其限制